Maakaatopaikan ympäristölupahakemus ja ympäristölupahaasteet
Salonen, Samu (2017)
Salonen, Samu
Hämeen ammattikorkeakoulu
2017
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201705107353
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201705107353
Tiivistelmä
Tämä opinnäytetyö koostuu kahdesta pääosiosta: ympäristölupahakemuksesta ja kyselytutkimuksesta. Lupahakemus valmisteltiin maarakennusyritys J. Koskenmäki Oy:lle. J. Koskenmäki Oy toimi myös opinnäytetyön toimeksiantajana.
Ympäristölupaa haettiin maakaatopaikalle, jonne loppusijoitetaan ja välivarastoidaan ylijäämämaita ja -materiaaleja. Uusi ympäristölupa vaadittiin, koska J. Koskenmäki Oy:n suunnitelmana oli laajentaa alueella suori-tettavia toimintoja. Opinnäytetyön kyselytutkimus toteutettiin sähköpostikyselynä. Kyselyyn osallistuivat kahdeksan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiset sekä Etelä-Suomen aluehallintovirasto. Tutkimuksen tarkoituksena oli kerätä tietoa maakaatopaikkojen ja maaainespankkien ympäristölupahakemuksiin liittyvistä ongelmista. Lisäksi siinä kartoitettiin ratkaisuja ongelmiin.
Opinnäytetyön viitekehyksessä käsitellään kiertotaloutta, maa-ainesten käyttöä Suomessa, ympäristölainsäädäntöä sekä ympäristömenettelyjä ja niihin liittyviä haasteita. Ympäristömenettelyissä painopiste on erityisesti ympäristölupamenettelyssä.
Kyselytutkimus ja J. Koskenmäki Oy:lle valmisteltu ympäristölupahakemus osoittavat, että ympäristölupaprosessissa on yhä kehittämistä. Viime vuosina on käyty paljon myös julkista keskustelua ympäristölupaprosessin sekavuudesta ja raskaudesta. Kyselytutkimus ja aiemmat, asiaa viranomais-näkökulmasta tarkastelleet, selvitykset osoittavat kuitenkin, että myös toiminnanharjoittajien lupahakemukset tulisi olla paremmin valmisteltuja. Merkittävimmät kyselytutkimuksessa esiin tulleet ratkaisukeinot olivat ennakkoneuvottelujen hyödyntäminen ja ulkopuolisen asiantuntija-avun hankkiminen lupahakemusprosessia varten.
Ympäristölupaa haettiin maakaatopaikalle, jonne loppusijoitetaan ja välivarastoidaan ylijäämämaita ja -materiaaleja. Uusi ympäristölupa vaadittiin, koska J. Koskenmäki Oy:n suunnitelmana oli laajentaa alueella suori-tettavia toimintoja. Opinnäytetyön kyselytutkimus toteutettiin sähköpostikyselynä. Kyselyyn osallistuivat kahdeksan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiset sekä Etelä-Suomen aluehallintovirasto. Tutkimuksen tarkoituksena oli kerätä tietoa maakaatopaikkojen ja maaainespankkien ympäristölupahakemuksiin liittyvistä ongelmista. Lisäksi siinä kartoitettiin ratkaisuja ongelmiin.
Opinnäytetyön viitekehyksessä käsitellään kiertotaloutta, maa-ainesten käyttöä Suomessa, ympäristölainsäädäntöä sekä ympäristömenettelyjä ja niihin liittyviä haasteita. Ympäristömenettelyissä painopiste on erityisesti ympäristölupamenettelyssä.
Kyselytutkimus ja J. Koskenmäki Oy:lle valmisteltu ympäristölupahakemus osoittavat, että ympäristölupaprosessissa on yhä kehittämistä. Viime vuosina on käyty paljon myös julkista keskustelua ympäristölupaprosessin sekavuudesta ja raskaudesta. Kyselytutkimus ja aiemmat, asiaa viranomais-näkökulmasta tarkastelleet, selvitykset osoittavat kuitenkin, että myös toiminnanharjoittajien lupahakemukset tulisi olla paremmin valmisteltuja. Merkittävimmät kyselytutkimuksessa esiin tulleet ratkaisukeinot olivat ennakkoneuvottelujen hyödyntäminen ja ulkopuolisen asiantuntija-avun hankkiminen lupahakemusprosessia varten.