Sisäiset vuokrat kunnan laskentatoimessa :
Ahola, Outi (2007)
Ahola, Outi
Lahden ammattikorkeakoulu
2007
All rights reserved
Tiivistelmä
Tämä opinnäytetyö käsittelee Kouvolan seudun sisäisiä vuokria. Nämä kunnat ovat Kouvola, Kuusankoski, Anjalankoski, Valkeala ja Elimäki. Työn tarkoitus on selvittää tutkittavien kuntien sisäisten vuokrien nykytilanne sekä tutkia, mistä eri tekijöistä näiden kuntien sisäinen vuokra muodostuu. Teoriaosuudessa tutustutaan kunnan talouteen, johon myös sisäinen vuokra vaikuttaa. Kunnan laskentatoimen ja kustannuslaskennan osalta käydään läpi näiden laskelmien roolit ja tarkoituksenmukaisuus sekä selvennetään, miten sisäinen vuokra on yhteydessä kunnan talouteen. Lisäksi teoriaosuuteen kuuluu kuntien kiinteistöhallinta ja sisäiset vuokrat. Kiinteistöhallinnan osio muodostuu kunnan toimitilojen perustiedoista kuten rakennusten ylläpidosta ja kiinteistötoiminnasta. Teoriaosuudessa perehdytään eniten sisäisten vuokrien toimintaan, sen määritysperusteisiin ja sisäisen vuokran muodostumiseen. Teorialähdemateriaalina käytetään aiheeseen liittyvää kirjallisuutta, artikkeleita ja internet-lähteitä. Empiirisessä osuudessa keskitytään viiden tutkittavan kunnan sisäisiin vuokriin. Tutkimusta varten empiirisen aineiston keruu on toteutettu lähettämällä kyselylomakkeita ja tekemällä haastatteluita. Viidestä kunnasta valittiin 16 henkilöä, joille lähetettiin kyselylomakkeet. Lomakkeen saaneista 10 henkilöä vastasi kyselyyn. Kyselylomakkeen pohjalta tehtiin haastattelut seitsemälle henkilölle, jotka työskentelevät sisäisten vuokrien yhteydessä. Tutkimuksen tarkoituksena on antaa tukea Kouvolan kaupungin uudelle sisäisten vuokrien laskentajärjestelmälle ja tuottaa uusia näkökulmia sisäisen vuokran muodostumiselle. Tutkimus osoittaa sen, että kuntien kustannusperusteisesta vuokrasta puuttuu kaksi tärkeää kustannustekijää kunnan toiminnan kannalta. Tutkittavien kuntien sisäiseen vuokraan ei sisälly tuottovaatimusta eikä korjausvastuuta. Tuottovaatimus tuottaisi kunnalle tuloa, jonka voisi lopulta kohdistaa kunnan palvelutoimintaan ja korjausvastuun avulla saataisiin toimitilojen käyttäjiltä rahaa peruskorjauksia varten. Näin ollen kunnan toiminnan rahoitus parantuisi ja olisi kannattavampi.